Все больше центральных банков самых разных стран запускают версии нацвалют на блокчейне, CBDC. Цифровая иена, фунт и рубль уже вот-вот станут реальностью. А что главные финансовые регуляторы думают насчет биткоина?
Содержание
Европейский центральный банк
Представители главной финансовой структуры еврозоны скептичны по отношению к исторически первой криптовалюте. По мнению еврочиновников, биткоин достаточно редко используется в легальном поле. Да и как средство для инвестиций он не подходит, так как не может генерировать денежные потоки, как например, недвижимость. С него не получить дивиденды, как с акций, у него нет практической применимости, как у товаров, или социальных преимуществ, как у золота.
В Европейском центральном банке (ЕЦБ) призывают не путать попытки регулирования криптоиндустрии с ее одобрением. Чиновники-банкиры отмечают негативный эффект, который биткоин оказывает на загрязнение окружающей среды, в частности приводят в пример данные о том, что майнеры потребляют столько же электричества, сколько такая страна как Австрия.
ЕЦБ не собирается поддерживать BTC, чтобы не понести репутационные риски, которые могут возникнуть, когда много инвесторов понесет потери.
Центральный банк Ирландии
Ирландский ЦБ (Banc Ceannais na hÉireann или Central Bank of Ireland) на своем официальном сайте задается вопросом: является ли биткоин валютой и может ли он функционировать в качестве денег? И ответ на него считают отрицательным.
По мнению ирландского ЦБ, чтобы ответ был утвердительным, BTC должен быть средством сбережения, учета и обмена. Биткоин же, к сожалению, не соответствует этим признакам, утверждает регулятор. BTC не удовлетворяет первым двум признакам в связи со своей высокой волатильностью (с чем, правда, можно поспорить последнее время). По поводу средства обмена у представителей ирландского ЦБ двоякая позиция. С одной стороны, биткоин иногда может выступать таким средством. С другой, в ирландском центробанке уверены: количество ситуаций, где BTC играет роль средства обмена, сильно ограничено: слишком медленная скорость транзакций, слишком большие комиссии и отсутствие стабильности цен.
В итоге, по мнению Центрального банка Ирландии, биткоин – это высокорисковый спекулятивный актив, а не валюта.
Банк Англии
В Великобритании чиновники всегда воспринимали биткоин как минимум с опаской. Представитель Банка Англии (Bank of England) Марк Карни (Mark Carney) в 2018 году заявил, что криптовалюты способны стать революцией мира финансов. И подчеркнул: быстрая эволюция криптоактивов может создать угрозу традиционной финансовой системе.
В 2021 году представители британского ЦБ предупредили: биткоин может ничего не стоить, а инвесторы, которые в него вложились, должны быть готовы потерять все свои вложения. Вот что по поводу BTC написал один из работников банка Томас Бельшам (Thomas Belsham):
«Проблема заключается в том, что биткоин не выпущен для оценки чего-либо, кроме себя самого. Хотя криптоэнтузиасты довольный собой, говоря: “один биткоин = один биткоин”. Но тавтология не делает предмет валютой».
По мнению чиновника, фактор ограниченности эмиссии в 21 млн может сыграть с биткоином злую шутку, сделав «в конце концов биткоин ничего не стоящим».
В июле 2023 года управляющий Банка Англии Эндрю Бейли (Andrew Bailey) еще раз уточнил, что биткоин не является деньгами.
Федеральная резервная система США
Официальные представители американского центробанка демонстрировали изменение позиции по отношению к BTC. Бывшая глава ФРС Джаннет Йеллен (Janet Yellen) в достаточно негативном ключе высказывалась о первой криптовалюте. Только одно из ее заявлений:
«Не думаю, что биткоин широко используется как транзакционный механизм. Боюсь, что он используется преимущественно для незаконных операций. Это чрезвычайно неэффективный метод проведения транзакций, да и количество энергии, потребляемое при проведении этих транзакций, ошеломляющее».
А вот нынешний глав ФРС Джером Пауэлл (Jerome Powell) менее скептичен по отношению к крупнейшей криптовалюте. По его мнению, биткоин не в состоянии заменить американскую национальную валюту, но побороться с золотом как средством сбережения может.
Банк Японии
В Стране восходящего солнца всегда лояльно относились к биткоину. Там его признали в свое время средством платежа, правда с рядом оговорок, и полномочиями фиатных денег BTC никогда не обладал и не обладает.
Вот что по поводу биткоина в конце 2017 года говорил Хироми Ямаока (Hiromi Yamaoka), глава расчето-платежной системы японского Центробанка:
«На данный момент я не вижу никаких проблем. Однако нам необходимо пристально наблюдать за BTC».
Чиновник предполагал, что могут возникнуть некоторые проблемы:
«Если риски окажутся огромными, нам придется адекватно ответить и поработать над поддержанием финансовой стабильности вместе с Агентством финансовых услуг (организация, занимающаяся надзором в финансовой сфере Японии)».
По большому счету, с тех пор ничего не изменилось.
Народный банк Китая
Власти КНР всегда жестко относились к регулированию криптовалют в целом и биткоина в частности. Первоначально там запретили ICO, а затем запретили любую торговлю криптовалютами и майнинг. Интересно, что нынешний глава Народного банка Китая Пэн Гушэн (Pan Gongsheng) еще в 2017 году говорил следующее:
«Если вы будете сидеть у реки и смотреть, то в один день труп биткоина проплывет перед вами».
Банк России
При всей близости к Китаю российский регулятор более лояльно подходит к BTC. ЦБ РФ выступает против использования биткоина как средства платежа. При этом, по мнению председателя Центробанка Эльвиры Набиулиной, вреда в цифровых валютах как таковых нет.
По мнению главы ЦБ, основная проблема криптовалют – их анонимность. А поскольку отвечать за них некому, то и государственная структура поддерживать криптовалюты не может.
Вывод
Итого: в большинстве своем центробанки крупных стран не в восторге от биткоина и признавать BTC деньгами, вероятно, не собираются. Однако и полностью запретить биткоин рискнули только в Китае. Остальные главные финансовые регуляторы предпочитают держаться золотой середины.
